Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz przepisów regulujących opłaty za pozwolenie na sprzedaż alkoholu w punktach handlowych i gastronomicznych prowadzących działalność sezonow

   Panie Premierze! Wprowadzona nowelizacja ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (DzU nr 60 z 13 czerwca) doprowadzi w nowym roku podatkowym 2002 z jednej strony do likwidacji wielu punktów sprzedaży alkoholu, szczególnie w małych i średnich sklepach, ze względu na wysokości opłaty licencyjnej, a z drugiej strony do nieproporcjonalnie małego obciążenia tą opłatą dużych sklepów - hipermarketów.

   Powyższe spowoduje ograniczenie wpływów do budżetu gmin z ww. tytułu. W celu zlikwidowania nieprzejrzystego systemu i zwiększenia wpływów proponuję zmiany w ww. ustawie zmierzające do:

   1) zobowiązania właścicieli sklepów do wydzielenia na kasach fiskalnych grupy do wyłącznej rejestracji sprzedaży alkoholu, co umożliwi pełną kontrolę wysokości sprzedaży,

   2) likwidacji progów i ustalenia jednego wskaźnika opłaty od wartości netto rzeczywistej sprzedaży napojów alkoholowych, np. 0,2%, a uiszczanej przez sklep miesięcznie lub kwartalnie,

   3) wpłacania, jak dotychczas, tak wyliczonej opłaty przez właścicieli sklepów na konto urzędów gmin.

   Sprawa druga dotyczy opłat licencyjnych z tytułu sprzedaży alkoholu przez prowadzących działalność gospodarczą sezonową. Są oni zmuszani do wnoszenia rocznej opłaty w miesiącu styczniu, podczas gdy działalność gospodarczą trwającą np. 2-3 miesiące w roku podejmują w czerwcu bądź w lipcu.

   Wielu firmom grozi w tej chwili bankructwo, gdyż wnoszenie wysokich opłat ˝zaliczkowo˝ na pół roku przed rozpoczęciem działalności jest ze względów finansowych niewykonalne.

   Zaniechanie ze strony rządu zmiany przepisów w powyższej sprawie będzie skutkowało wzrostem bezrobocia, spadkiem wpływów podatkowych do budżetu państwa, po trzecie, wzrostem obciążeń świadczeniami socjalnymi budżetu, a także wzrostem przestępczości gospodarczej i pospolitej.

   Sumując obie przedstawione kwestie, zwracam się do pana z następującymi pytaniami.

   1. Czy rząd w trybie pilnym zamierza stworzyć przejrzysty system, który z jednej strony umożliwi pełną kontrolę nad sprzedażą alkoholu, a z drugiej strony obciąży wszystkich uczestników rynku detalicznego identyczną opłatą licencyjną, dając dodatkowe środki budżetowi.

   2. Czy w odniesieniu do prowadzących działalność sezonową rząd w trybie pilnym stworzy przepisy umożliwiające wnoszenie opłat za zgodę na sprzedaż alkoholu w trakcie prowadzenia działalności gospodarczej.

   Z poważaniem

   Poseł Dariusz Grabowski

   Warszawa, dnia 16 stycznia 2002 r.