Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie nowych zasad przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe

   14 kwietnia 2000 r. została znowelizowana ustawa z 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe (DzU nr 119, poz. 567 ze zmianami). Nowela wprowadza do ustawy m.in. art. 3, zgodnie z którym właściciel mieszkania zakładowego nabytego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy jest zobowiązany, na wniosek lokatora uprawnionego do zamieszkania i zamieszkującego w lokalu w dniu jego nabycia, do przeniesienia na rzecz tego lokatora własności mieszkania w cenie nabycia, z uwzględnieniem wartości zwiększonej poprzez poniesione nakłady.

   Treść powyższego artykułu wywołuje wiele wątpliwości. Niejasne jest pojęcie ˝mieszkania zakładowe˝. Brak bowiem w polskim prawie definicji tego pojęcia, co pozwala na różnorodne interpretacje. Podobne problemy wywołuje zastosowanie pojęcia ˝uprawniony lokator˝. Ponadto powstaje wątpliwość co do stosowania art. 3 ww. ustawy w zakresie ustalania ceny mieszkania zbywanego na rzecz ˝lokatora uprawnionego˝ do jego nabycia.

   Wobec rodzących się wątpliwości w realizacji przedstawionych wyżej uregulowań prawnych oczekuję odpowiedzi na następujące pytania:

   1. Czy użyty w art. 3 zwrot ˝właściciel mieszkania zakładowego nabytego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy˝ odnosi się także do gmin, które stały się właścicielami lokali mieszkalnych w budynkach przejętych nieodpłatnie od przedsiębiorstw państwowych?

   2. Czy przez pojęcie ˝mieszkanie zakładowe˝ należy rozumieć samodzielny lokal mieszkalny, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (DzU nr 85 z 1994 r., poz. 388, z późn. zm.)?

   3. Czy lokal mieszkalny znajdujący się w budynku, który po przejęciu przez gminę od przedsiębiorstwa państwowego przed 1 czerwca 2000 r. stał się mieniem komunalnym i podlegał zbyciu na rzecz jego najemcy na zasadach i za cenę ustaloną zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity DzU nr 46 z 2000 r., poz. 543) jest ˝mieszkaniem zakładowym˝ w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe (DzU nr 46 z 2000 r., poz. 442)?

   4. Czy ˝uprawniony lokator˝ to osoba będąca najemcą lokalu mieszkalnego, której przysługuje pierwszeństwo w nabyciu zgodnie z art. 34 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity DzU nr 46 z 2000 r., poz. 543)?

   5. Czy jeśli gmina przejęła budynki zakładowe nieodpłatnie w trybie ustawy z dnia 12 października 1994 r. o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe (DzU nr 119 z 1994 r., poz. 567, z późn. zm.) przed 1 czerwca 2000 r., ma obowiązek przeniesienia na wniosek ˝uprawnionych lokatorów˝ własności mieszkań znajdujących się w tych budynkach również nieodpłatnie?

   W świetle przedstawionych wyżej wątpliwości uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na zadane pytania, ze szczegółowym uwzględnieniem obowiązków płynących z przepisu art. 3 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o zmianie ustawy o zasadach przekazywania zakładowych budynków mieszkalnych przez przedsiębiorstwa państwowe (DzU nr 39 z 2000 r., poz. 442) dla gmin.

   Z wyrazami szacunku

   Poseł Marian Marczewski

   Turek, dnia 4 września 2000 r.