Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie niezgodności z Konstytucją RP i ustawą o systemie oświaty przepisów rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 15 lutego 1999 r. dotyczącego ramowego statutu publicznej 6-letniej szkoły podstawowej i publicznego gimna

   Na podstawie art. 118 ust. 3 Regulaminu Sejmu RP zgłaszam interpelację poselską w sprawie niewykonania przez ministra edukacji narodowej ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. oraz niezgodności rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 15 lutego 1999 r. z Konstytucją RP w zakresie tworzenia programu wychowawczego szkoły, kierowaną do ministra edukacji narodowej.

   Uzasadnienie.

   Funkcja wychowawcza rodziny wynika z prawa naturalnego i jako taka nie powinna być kwestionowana, a prawo stanowione powinno ją gwarantować. Gwarancję taką daje art. 48 ust. 1 Konstytucji RP, który stanowi, że ˝rodzice mają prawo do wychowywania dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami˝. Z takiego rozumienia wychowawczej roli rodziny wynika rola pomocnicza szkoły. Ogólnie określa tę rolę art. 1 pkt 2 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r., według którego system oświaty zapewnia w szczególności ˝wspomaganie przez szkołę wychowawczej roli rodziny˝.

   Z ww. ustawą oraz z Konstytucją RP sprzeczny jest zapis w § 2 ust. 1 pkt 1 zał. nr 2 i nr 3 do rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 15 lutego 1999 r. w sprawie ramowych statutów publicznej (...) szkoły podstawowej, publicznego gimnazjum oraz publicznego przedszkola. Zapis ten dotyczy sposobu tworzenia programu wychowawczego szkoły i został sformułowany w taki sposób, że nie tylko ogranicza rolę rodziców, ale także zrównuje ją z rolą uczniów. Zgodnie z tym zapisem ˝program wychowawczy szkoły (...) uchwala rada pedagogiczna po zasięgnięciu opinii rady rodziców i samorządu uczniowskiego˝.

   Poza zmniejszaniem roli wychowawczej rodziców zmniejsza się w prawie oświatowym rolę wychowawczą szkoły.

   Do zmniejszenia autorytetu nauczycieli wydatnie przyczynia się zapis w § 3 ust. 3 rozporządzenia ministra edukacji narodowej z dnia 19 lutego 1997 r. w sprawie kryteriów oraz szczegółowych zasad i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela..., który stanowi, że ˝przed dokonaniem oceny pracy nauczyciela dyrektor szkoły zasięga opinii samorządu uczniowskiego˝.

   Chciałbym zapytać pana ministra edukacji narodowej, czy pan minister dostrzega sprzeczność tych rozporządzeń z ustawami wyższego rzędu i z prorodzinną polityką AWS oraz rządu RP i co w tej sprawie zrobi?

   Chciałbym też przy okazji zapytać, dlaczego nie został jeszcze zmieniony zapis w § 29 zarządzenia nr 29 MEN z dnia 30 lipca 1991 r. w sprawie zasad przeprowadzania egzaminu dojrzałości, który mówi, że ˝Od oceny ustalonej zgodnie z przepisami niniejszego regulaminu nie przysługuje odwołanie˝? Przecież zapis ten jest sprzeczny z podstawowymi zasadami państwa prawa, w którym każdemu obywatelowi przysługuje możliwość odwołania się od każdej decyzji pierwszej instancji.

   Poseł Marian Dembiński

   Warszawa, dnia 26 maja 2000 r.