Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie naruszania przez pracodawców, głównie prywatnych, art. 104 § 1 Kodeksu pracy dotyczącego regulaminu pracy

   W art. 104 § 1 K.p. skonkretyzowano katalog spraw, które w regulaminie pracy powinny w szczególności ustać i które powinny stanowić obowiązkową jego część. Jako akt wewnątrzzakładowy ma on niezwykle ważną rolę w kształtowaniu problemów, np. czasu pracy, terminów dni dodatkowo wolnych od pracy, rodzaju środków ochrony indywidualnej, odzieży i obuwia roboczego, uściślenia obowiązków pracowniczych z określeniem tych, których naruszenie może stanowić podstawę dyscyplinarnego zwolnienia, określenia zasad udzielania zwolnienia od pracy w sprawach osobistych, usprawiedliwienia nieobecności. Niestety, mimo upływu ponad trzech lat od nowelizacji K.p. w dalszym ciągu regulamin pracy w wielu zakładach, zwłaszcza prywatnych, traktowany jest jako jeszcze jeden dokument, który należy opracować na potrzeby kontroli.

   W oparciu o informacje napływające od wielu inspektorów pracy i zatrudnionych pracowników w dalszym ciągu stwierdza się następujące nieprawidłowości:

   - niedostosowanie postanowień regulaminu pracy do faktycznie funkcjonującego od wielu lat w zakładzie systemu i rozkładu czasu pracy,

   - przepisanie w regulaminie pracy treści przepisów K.p. i aktów wykonawczych, często bardzo ogólnych, bez dostosowania ich do własnych potrzeb,

   - nieokreślenie terminów dni dodatkowo wolnych od pracy,

   - brak konkretyzacji obowiązków pracowniczych,

   - zawieranie w regulaminie pracy postanowień, które powinny być przedmiotem regulacji regulaminu wynagradzania.

   Bardzo często trudno jest ustalić od kiedy regulamin pracy obowiązuje oraz czy pracownicy zostali z nim zapoznani. Dotyczy to zwłaszcza pracodawców sektora prywatnego, u których nie działa zakładowa organizacja związkowa. Regulaminy nie są nigdzie rejestrowane, przechowywane są u pracodawcy i praktycznie nikt nie ma do nich wglądu. W aktach osobowych podpisywane są oświadczenia, że pracownicy zostali zapoznani z treścią regulaminu w dniu podpisania umowy o pracę. Działanie takie pracowników wynika głównie z przymusu ekonomicznego i trudności w znalezieniu pracy.

   W regulaminie pracy nie ma takiej regulacji jak dla układu zbiorowego czy regulaminu wynagradzania, że ich postanowienia, mniej korzystne dla pracowników, wprowadza pracodawca w drodze wypowiedzenia art. 241 § 2 i art. 77 § 5 K.p. Stąd moje zapytanie:

   1. Czy Ministerstwo pracy przewiduje znowelizowanie art. 104 § 1 K.p. - regulamin pracy?

   2. Czy resort w drodze rozporządzenia nie powinien unormować regulaminów pracy, ich wprowadzania, zwłaszcza w małych prywatnych zakładach pracy?

   Z poważaniem

   Poseł Andrzej Słomski

   Kielce, dnia 10 kwietnia 2000 r.