Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie wyłączenia z prawa do niektórych dotacji nielikwidowanych przedsiębiorstw robót górniczych

   Na jakiej podstawie pan minister wyłączył z prawa do dotacji, o której wyżej mowa, przedsiębiorstwa robót górniczych nielikwidowane?

   Uzasadnienie. Przepis § 7 ust. 1 w związku z § 1 pkt 6 rozporządzenia ministra gospodarki z dnia 30 kwietnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania oraz sposobu wykorzystania dotacji przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia... (DzU nr 52, poz. 539) stanowi, że dotacja przyznawana na finansowanie nagród z okazji Dnia Górnika i dodatkowej nagrody rocznej, nagrody jubileuszowej wraz z należnymi składkami oraz deputatu węglowego jest przyznawana na wniosek przedsiębiorstwa górniczego, w którym nie prowadzi się wydobycia węgla, lub przedsiębiorstwa robót górniczych, całkowicie zlikwidowanych.

   Przepis ten wydany został na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych (DzU nr 162, poz. 1112), upoważniającego ministra gospodarki w porozumieniu z ministrem finansów i ministrem pracy i polityki socjalnej do określania w drodze rozporządzenia m.in. szczegółowych zasad i trybu przyznawania oraz sposobu wykorzystania dotacji przeznaczonych na finansowanie restrukturyzacji zatrudnienia.

   Według mojej opinii pan minister przekroczył delegację ustawową, nie zezwalającą na ustalenie kryteriów (nieprowadzenie wydobycia węgla lub całkowita likwidacja), od których zależy przyznanie przedmiotowej dotacji, i uregulował rozporządzeniem materię, która winna być unormowana wyłącznie ustawą.

   W tym stanie rzeczy wniosek zawarty w meritum niniejszej interpelacji jest konieczny i uzasadniony.

   Z poważaniem

   Poseł Wojciech Frank

   Warszawa, dnia 8 października 1999 r.