Debaty sejmoweIV Kadencja

Interpelacja w sprawie użytkowania dla celów służbowych prywatnych pojazdów pracowników PPUP ˝Poczta Polska˝

   Szanowny Panie Ministrze! Federacja NSZZ Pracowników Łączności w Polsce zwróciła się do mnie w sprawie rozporządzenia ministra transportu i gospodarki morskiej z 26 marca 1998 r. w sprawie ustalenia i zasad zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (DzU z 1998 r. nr 41, poz. 239). Rozporządzenie to, które weszło w życie po uchyleniu zarządzenia ministra transportu, żeglugi i łączności z 1989 r., spowodowało powstanie ogromnych dysproporcji między nowymi regulacjami a dotychczas stosowanymi w Państwowym Przedsiębiorstwie Użyteczności Publicznej ˝Poczta Polska˝.

   Problem ten dotyczy ponad 11 tys. pracowników - listonoszy, którzy używają swoich prywatnych środków transportu do wypełniania swoich obowiązków zawodowych. Prywatne pojazdy używane są głównie przez listonoszy wiejskich do obsługi dużych obszarów, które powiększają się z roku na rok ze względu na likwidowanie lub przekształcanie w agencje pocztowe nierentownych placówek. Listonosze dostarczają nie tylko przesyłki listowe, ale także paczki, których waga - zgodnie z rozporządzeniem ministra łączności z dnia 15 marca 1996 r. w sprawie warunków korzystania z usług o charakterze powszechnym (DzU z 1996 r. nr 40, poz. 173) - może dochodzić nawet do 20 kg i dostarczenie ich bez środka transportu byłoby niemożliwe. Limit 300 km na jazdy lokalne na terenach wiejskich ustalony w § 3 pkt 3 rozporządzenia MTiGM z 26 marca 1998 r. jest niewystarczający, gdyż bardzo często obszar pocztowy obejmuje tereny kilku gmin (1-3) i zastosowanie takiego limitu doprowadziłoby do dezorganizacji pracy tych placówek pocztowych. Problem niewystarczającego limitu dotyczy też pracowników opróżniających nadawcze skrzynki pocztowe oraz pracowników doręczających przesyłki ekspresowe i telegramy na obszarach miast, co łączy się z bardzo intensywną eksploatacją pojazdów.

   Zarówno kierownictwu, jak i pracownikom Poczty Polskiej nie był znany projekt rozporządzenia przed jego wprowadzeniem, w związku z tym przedsiębiorstwo nie przedstawiło specyficznych warunków działania służb pocztowych. W lipcu br. dyrektor Poczty Polskiej zwrócił się do ministra transportu i gospodarki morskiej o zastosowanie indywidualnego trybu legislacyjnego w stosunku do PPUP Poczta Polska w zakresie spraw uregulowanych w rozporządzeniu z dnia 26 marca 1998 r., a dotyczących odmiennych regulacji w zakresie miesięcznego limitu kilometrów dla pojazdów używanych przez wiejską służbę doręczeń, miesięcznego limitu kilometrów dla samochodów używanych do opróżniania nadawczych skrzynek pocztowych oraz doręczania przesyłek ekspresowych i telegramów oraz jazd lokalnych.

   Brak szybkich i satysfakcjonujących pocztowców decyzji w powyższej sprawie może stać się powodem konfliktów społecznych, czego zapowiedzią jest podjęcie przygotowań do rozpoczęcia procedury sporu zbiorowego przez Federację NSZZ Pracowników Łączności w Polsce.

   W związku z powyższym zwracam się do pana ministra z pytaniem:

   Kiedy zostaną podjęte działania zmierzające do zmiany obecnie istniejącego stanu prawnego, uwzględniające specyfikę działania służb pocztowych?

   W jakim terminie można oczekiwać zmiany rozporządzenia MTiGM z 26 marca 1998 r.?

   Poseł Józef Wiaderny

   Warszawa, dnia 4 listopada 1999 r.